Парламент Грузии 23 декабря утвердил новую концепцию национальной безопасности, которая заменила принятую в июле 2005 года. В документе, разработанном Советом национальной безопасности при президенте, Россия характеризуется как главный враг Грузии, оккупировавший Абхазию и Южную Осетию, пишет «Коммерсант».
Необходимость принятия новой концепции в Тбилиси объясняют событиями августа 2008 года.
«После агрессии России и оккупации территорий нашей страны возникли новые реалии», — заявил на слушаниях в парламенте заместитель секретаря СНБ Бату Кутелия. Он пояснил, что «концепция обсуждалась и в НАТО» и грузинская сторона учла рекомендации, полученные от западных партнеров.
Если в документе 2005 года в качестве главной угрозы безопасности Грузии называлось «нарушение территориальной целостности» сепаратистскими силами внутри страны, то в новом в первом же пункте раздела «Угрозы, риски и вызовы» говорится, что «главную угрозу представляет оккупация РФ территорий Грузии и организация Россией террористических актов с этих территорий». Среди вероятных угроз названы «риск новой военной агрессии со стороны РФ», а также «организованные РФ террористические акты, которые могут быть исполнены из оккупированных территорий».
«Агрессия России в августе 2008 года показала, что ее власти не смирились с независимостью Грузии и ее правом на свободный выбор», — утверждается в документе.
В концепции также указывается, что «главной целью РФ является превращение Грузии в несостоявшееся государство», создание препятствий в реализации ее европейского и евроатлантического выбора и «возвращение в российскую орбиту влияния насильственным путем». В документе отмечается, что «Грузия желает иметь с Россией добрососедские отношения», однако «это невозможно без деоккупации».
В целом новая концепция национальной безопасности оказалась предсказуемым документом, отмечает «Независимая газета». Согласно ей, стратегической целью Тбилиси является вступление в НАТО и ЕС, а важнейшим партнером на международной арене названы США. Другим стратегическим партнером Грузии назван Азербайджан. Отношения с другими соседями – Турцией, Арменией, Украиной, остались в документе на уровне, зафиксированном в 2005 году, и характеризуются как «тесное партнерство».
Концепция отдельно отмечает «активное сотрудничество» со странами Балтии, Восточной и Центральной Европы, и, кроме того, «большое значение» сотрудничества с государствами Скандинавии, Молдавией и Белоруссией и приветствует их участие в «Восточном партнерстве ЕС».
Источник «Коммерсанта» в МИД РФ заявил, что для Москвы грузинский документ «неожиданностью не является».
«Нынешнее руководство Грузии последовательно занимается формированием образа врага в лице России, — пояснил собеседник газеты. — Образ врага нужен Саакашвили для очевидных целей. Своими преступными действиями в августе 2008 года он собственноручно поставил крест на территориальной целостности Грузии, а теперь пытается уйти от ответственности за развал страны и отвлечь внимание населения от сложной социально-экономической ситуации в стране. Это не более чем пропагандистский камуфляж».
