Федеральная служба по тарифам (ФСТ) в конце декабря 2008 года утвердила темпы роста тарифов в 2009 году для ряда ключевых отраслей российской экономики.
С 1 января 2009 года в России, в частности, подорожает электроэнергия, газ и грузовые железнодорожные перевозки. При этом темпы прироста тарифов на газ и грузоперевозки были уменьшены по сравнению с первоначальными планами с целью поддержать экономику страны в условиях мирового финансового кризиса и падения цен на сырье. Прогноз по регулируемым ценам на электроэнергию изменений не претерпел, однако, как вариант развития событий, власти рассматривают возможность перехода на более гибкий график их индексации.
Железным дорогам - достойная компенсация
ФСТ приняла решение провести индексацию тарифов на железнодорожные грузоперевозки в среднем на 8%. Пересмотр тарифов в следующем году будет осуществляться дважды: с 1 января они будут повышены на 5%, с 1 июля - еще на 5,7%.
Ранее рост тарифов на железнодорожные грузоперевозки с 1 января 2009 года планировался на уровне 14%, в среднем по году - 18,7%. Уточненные параметры индексации были заложены в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2009 год, который представило Минэкономразвития РФ.
Государство компенсирует железнодорожникам отрицательный эффект такого тарифного решения. Правительственная комиссия по повышению устойчивости и развитию российской экономики поддержала выделение РЖД в 2009 году 50 миллиардов рублей для компенсации выпадающих доходов из-за снижения роста тарифов. Эти средства РЖД использует для выполнения своей инвест
программы, которая на 2009 году запланирована в объеме порядка 434 миллиарда рублей.
Как ранее заявлял премьер-министр РФ Владимир Путин, решение о более плавном повышении тарифов естественных монополий было принято в интересах всей экономики. Главной же проблемой железных дорог сейчас является сокращение объемов перевозок. Прежде всего это происходит из-за падения спроса со стороны металлургов, производителей удобрений, угольщиков.
Новый квартал - новая цена на газ
Согласно последним решениям ФСТ, цены на газ для промышленности и населения в России в 2009 году будут индексироваться раз в квартал: в первом квартале - на 5%, во втором и третьем кварталах рост составит по 7%, в четвертом квартале "голубое топливо" подорожает на 6,2%. Среднегодовой же темп увеличения ожидается на уровне 15,9%.
Ранее предполагалось, что для населения цены на газ в России в 2009 году вырастут в среднем на 25%, для промышленности - на 19,6%, индексацию планировалось проводить дважды - с 1 января и с 1 июля.
Несмотря на то, что государство пока не планирует оказывать "Газпрому" поддержку для реализации его инвестиционной
программы, холдинг уверен, что сможет исполнить ее в полном объеме - 920 миллиардов рублей.
О том, что в субсидировании газового монополиста "нет необходимости", заявила 18 декабря министр экономического развития Эльвира Набиуллина, однако днем позже премьер-министр Путин упомянул холдинг в числе компаний, выпадающие доходы которых могут быть компенсированы. Государство должно сделать все, чтобы сохранить инвестиционные
программы, сказал Путин, пояснив, что речь идет, в частности, о таких компаниях, как "Транснефть" и "Газпром".
Электроэнергия без заморозки
Без пересмотров ранее заявленных тарифных планов в наступающий год входит электроэнергетическая отрасль. Здесь, как и предполагалось, для населения рост тарифов составит в 2009 году 25%, для промышленности - 19%.
Разговоры о возможной заморозке энерготарифов для населения пока не находят подтверждения.
Пресс-секретарь Минэнерго РФ Ирина Есипова, отвечая на вопрос о возможности заморозки тарифов на электроэнергию для населения в первые три месяца 2009 года, сказала, что министерство считает важным продолжить логику реформы электроэнергетики в области тарифов и обеспечить необходимый инвестиционный климат.
Представитель ФСТ также подтвердил РИА Новости, что тарифы на электоэнергию для населения вырастут с 1 января на 25%. Маловероятно, отметил собеседник агентства, что ранее принятое решение об увеличении тарифов будет изменено до Нового года.
Вместе с тем, в Минэнерго отмечают, что ситуация с ростом тарифов для населения в 2009 году может измениться. Министерство уточняет прогнозы и необходимые параметры, которые позволят в случае необходимости принять решение по тарифам с учетом складывающейся ситуации в экономике.
Ранее замглавы Минэнерго Вячеслав Синюгин сообщал о готовящихся в поправках в законодательство, позволяющих вносить изменения в тарифы на электроэнергию дважды в год (сейчас ФСТ устанавливает тарифы для энергокомпаний на год вперед). По его словам, схема установки тарифов один раз в год - не самая лучшая в условиях кризиса.
Снижение спроса на электроэнергию, фиксируемое в последние месяцы в связи с уменьшением объемов промышленного производства, окажет влияние на тарифы на свободном рынке электроэнергии. По данным Минэкономразвиитя, темп роста тарифов на свободном рынке электроэнергии в 2009 году будет ниже регулируемых государством и составит 18,6%. С 1 июля 2009 года по свободным ценам будет продаваться 44% электроэнергии.