Темпы безработицы таковы, что региональные
программы по обеспечению занятости устаревают прежде, чем попадают в правительство
По словам одного из заместителей председателя правительства РФ Александра Жукова, только за одну неделю количество безработных в России возросло на 90 тысяч и теперь в общей сложности превысило 1,7 миллиона человек. Таким образом, уже в первой декаде февраля преодолена планка, запланированная бюджетом страны а весь 2009 год.
Рост безработицы составил 5,7 процента, отметил Жуков. При этом, по его словам, свыше 1 тысячи предприятий фактически работают в режиме неполного дня, и часть их сотрудников находятся в вынужденных отпусках. По данным вице-премьера, сейчас в России простаивает без работы 821 тысяча человек.
По росту уровня безработицы Россия и США идут почти «голова в голову». Их опережает Британия. Однако, по мнению отечественных экспертов, не стоит особо доверят российской официальной статистике.
За последние три месяца в Великобритании армия безработных увеличилась на 146 тысяч человек. Таким образом, общее число британцев, потерявших возможность стабильно зарабатывать деньги, составляет 1,97 млн. И это с учетом того, что численность населения страны составляет немногим больше 60 млн человек. Такой существенный показатель был отмечен последний раз лишь в 1997 году. Ожидается, что в ближайшие месяцы число «свободных рук» перевалит за двухмиллионную отметку. Эксперты компании Employment Law Advisory Services связывают ухудшение ситуации с тем, что руководству многих фирм придется продолжить сокращение персонала на фоне тяжелой экономической ситуации, которая вряд ли скоро улучшится.
В США в минувшем январе работу потеряли 598 тысяч американцев. Таким образом, в целом уровень безработицы вырос до 7,6% - 3,6 млн человек. В сравнении с Великобританией эта цифра значительно меньше, поскольку население США – более 300 млн человек. Но и это не вызывает оптимизма американцев, поскольку большинство экономистов полагают, что в ближайшем будущем ожидать улучшения ситуации в стране не стоит.
Количество безработных в РФ на 4 февраля составило 1,7 млн человек, увеличившись за последнюю неделю на 90 тыс. Это, если верить заявлению вице-премьер РФ Александра Жукова на совещании по мониторингу ситуации на рынке труда. Таким образом, рост безработицы в России составил 5,7%, - подсчитал Александр Жуков. Он потребовал ускорить работу по принятию региональных программ содействия занятости и подчеркнул, что эти
программы должны быть адресными, конкретными и действенными, а не ограничиваться формальными бумагами.
На сегодняшний день в России уже предусмотрено создание около 1 миллиона временных рабочих мест и переподготовка около 160 тысяч работников. Предусмотрена возможность стажировки для 9 тысяч выпускников вузов и организация 50 тысяч рабочих мест для малого бизнеса. «Но даже если мы все это сложим, то становится ясно, что необходимо еще больше мест создавать и переобучать большее количество работников», - сделал вывод вице-премьер.
К борьбе с безработицей подключились региональные власти. «На сегодня уже поступило 77 программ из 83 регионов. На их осуществление потребуется примерно 22 миллиарда рублей, а у нас на всю программу заложено 43,7 миллиарда», - заявила на том же совещании глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. И обратила внимание на то, что в бюджете на 2009 год численность безработных планировалась в пределе 1,6 миллиона человек, а сейчас этот показатель уже превышен.
Кроме того, эти
программы уже не соответствую реальным требованиям, поскольку они разрабатывались на основе ситуации ноября-декабря 2008 года, а сейчас цифры изменились, и потому возникает опасность недооценки. «Потребуется уточнение и с точки зрения численности, и с точки зрения включения конкретных мероприятий по переподготовке и обучению», - резюмировала Татьяна Голикова.
В связи с этим глава Минздравсоцразвития предложила увеличить субвенции регионам на выплату пособий по безработице и на активизацию программ повышения занятости - дополнительно выделить 34 млрд рублей.
«Средства будут обеспечены в рамках имеющейся статьи расходов в бюджете на 2009 и плановый период на 2010-2011 годы, которые предусматривают резервирование на эти цели 325 миллиардов рублей», - сказала Татьяна Голикова. И пообещала, что в первом квартале регионам дополнительно будет переведено 1,6 миллиарда рублей, чтобы полностью обеспечить выплату пособий.
Однако насколько эта ситуация близка к реальности – остается под вопросом. Некоторые эксперты ставят под сомнение адекватность официальной статистики. Например, глава Института экономики РАН Евгений Гонтмахер отметил, что существуют определенные закрытые данные относительно российской статистики по проблемам безработицы. По его словам, профильные министерства мониторят ситуацию постоянно. Однако данную «закрытую» информацию получить невозможно.
У таких подозрений появляется все больше оснований. Больше всего поводов не доверять официальной статистике дают региональные власти, которые на свой лад пытаются дозировать информацию. Этому пытаются противостоять СМИ. Например, стало известно, что на в Екатеринбурге отделам кадров муниципальных учреждений, крупных предприятий и организаций запрещено передавать в СМИ данные о сокращениях персонала. Как сообщил журналистам представитель одного из областных центров занятости: «Нас собрали в Екатеринбурге и сказали - не вздумайте что-то говорить. Что сочтем нужным, предоставим сами. И дали указание предоставлять всю информацию только в областной департамент труда и главе
города».
На Среднем Урале введен режим защиты конфиденциальной информации о состоянии рынка труда. После того как в СМИ просочились данные из правительственной
программы по занятости безработных, рядовых сотрудников муниципальных кадровых служб лишили возможности скачивать информацию с персональных компьютеров и отключили от интернета.
Как ни странно, но с такими методами региональных властей согласны не только в центраз занятости, но и в частных рекрутинговых компаниях. Аргумент примерно такой: «Проблема есть, но ее не стоит раздувать. Зачем пугать людей?»
Но пока еще не очень страшно. Страшно будет, если к концу года сбудется прогноз (далеко не самый пессимистичный), с которым согласны не только большинство экспертов, но и некоторые депутаты Госдумы: реальная численность безработных возрастет до 12 млн человек. Но тогда пугаться будет поздно.
