Голикова Татьяна Алексеевна может стать председателем Счетной палаты. Новость об этом не так давно появилась на сайте «Ведомостей». Перевыборы Госдумой и Советом федерации планируются на осень.
Возглавить Счетную палату сможет далеко не каждый кандидат, поскольку установлены очень серьезные требования. Владимир Путин отметил, что Сергей Степашин хорошо справлялся со своими обязанностями и отношения между ними на хорошем уровне. Просто настало время для перестройки работы ведомства, нужно придать новый импульс и нацелить работу на реальную отдачу. Однако главный пост займет уже новый человек. Именно поэтому Татьяна Голикова, являясь на настоящий момент помощником президента, в центре внимания.
Татьяна Голикова на протяжении долгих лет находится у власти. Ее успешная работа отмечена не только при исполнении обязанностей на посту первого замминистра Минфина, но и когда она возглавила Министерство здравоохранения и социального развития России. Сегодня часто вспоминают ее усердную и результативную борьбу с безработицей во время мирового экономического кризиса.
В первые и самые сложные недели работы Минздравсоцразвития во главе с Голиковой Татьяной Алексеевной показатели безработицы удалось зафиксировать не только на уровне докризисного периода, но и уменьшить их после завершения пиковой фазы неблагоприятного экономического состояния. К примеру, на сегодняшний день уровень безработицы ниже по сравнению с тем, каким он был в 2008 году. В октябре 2008 года ее значения достигали 6,6 %, в то время, как в январе 2012 на ее долю пришлось 6,3 %. По сравнению с пиковым периодом кризиса количество безработных снизилось в 1,5 раза. Эти показатели достигнуты благодаря своевременному и оперативному проведению антикризисных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Министерство здравоохранения и социального развития было хорошо подготовлено. Заранее были проработаны различные варианты и схемы выхода из неблагоприятных ситуаций на рынке труда. Именно поэтому удалось своевременно и довольно быстро отреагировать на появившиеся проблемы, связанные с обвалом финансовых инструментов на рынке.
С начала 2009 года были запущены программы, направленные на снижение напряженности на российском рынке труда. В период 2009-2011 годов на их реализацию было затрачено около 90 млрд руб. Эта очень немалая сумма денег, но они не были бесконтрольно израсходованы впустую. К тому же, другими ведомствами иногда затрачиваются более значительные средства и не всегда оправданно.
Статистические данные говорят о том, что в программах, разработанных Татьяной Голиковой приняло участие 5,3 млн человек. В это время было создано более 4 млн рабочих мест, в том числе и временных. Из этого числа не малая доля, боле 600 тыс. рабочих мест, была отведена на развитие малого предпринимательства и организацию собственного дела.
Создавая новые места, пусть даже временные, был выбран правильный курс. Ведь они стали хорошим заделом в перспективном плане. Многие малые предприятия, которые были созданы в не самое благоприятное время, работают и сегодня. Кроме того, они успешно функционируют и приносят прибыль, а также предоставляют российской экономике рабочие места.
С предпринимательской точки зрения также есть свои плюсы, которые заключаются не только в личном опыте, но и пересмотре своих взглядов. Люди, которые раньше работали на кого-то, теперь по-другому ведут себя на рынке труда. Тому, кому довелось самостоятельно управлять компанией, вряд ли захочется вернуться в старый офис под чье-то руководство. Люди, привыкшее быть сами себе начальниками, скорее постараются накопить стартовый капитал и попробуют открыть свое дело. Развиваясь, они будут привлекать к себе новых сотрудников, организовывая при этом новые рабочие места.
Подводя итоги работы Голиковой, отмечают 9-разовое уменьшение численности работников, которые находились в неполной занятости. Этот показатель на январь 2012 года составил 183,9 тыс. чел, хотя в декабре 2009 он был 1,67 млн человек. В начале января 2012 года службами занятости было зарегистрировано 1,27 млн чел, что не уступает докризисному периоду.
В пиковое время кризиса показатели удержались в допустимых рамках. Так, в феврале 2010 года 2,9 млн чел. было на учете. В то же время, даже в самых экономически развитых странах, показатели безработицы были неустойчивыми и порой превышали российские. В этом плане в России ситуация с занятостью населения была благоприятнее. Например, в 2010 году уровень безработицы во Франции был 9 %, в Германии - 7,1 %. Выделились Латвия с показателем безработицы 19,8 % и Испания - 20,1 %. 2011 год также не был благоприятным, а к 2012 году ситуация еще больше усугубилась, хотя были предприняты попытки для улучшения экономики. Греция в это время вышла на показатель 25,4 %, а в Испании уровень безработицы составил 26,2 %.
Команде Голиковой удалось разработать эффективные программы, направленные на минимизацию ущерба от кризиса. Правильное регулирование рынка труда уже в короткий срок дало положительный результат. Естественно, не все решения были одобрены общественностью, но все же они принесли пользу экономике в целом. К тому же, была оказана немалая помощь предпринимателям малого бизнеса, которые дают отдачу сегодня.
Во время кризиса пристальное внимание было уделено социально незащищенным слоям населения. Ведь в нестабильной ситуации чаще всего страдают именно незанятые инвалиды и многодетные семьи. Во всех регионах страны проводились соответствующие мероприятия по защите интересов таких людей. Для родителей, воспитывающих много детей или детей-инвалидов, были предусмотрены специальные рабочие места. Для инвалидов, например, в 2010 году создали 7,7 тыс. мест, затратив 223,6 млн. руб. В 2011 году рабочих мест уже было больше, их число составило 10,7 тыс. с потраченным бюджетом 535 млн. руб. От лица государства в 2010 году работодатель получил компенсацию в 30 тыс. руб. за оснащение рабочего места для инвалида, а в 2011 году на эти нужды было выделено 50 тыс. руб.
Без внимания Татьяны Алексеевны Голиковой не остались и проблемные регионы России (Республика Алтай, Республика Калмыкия, Алтайский край, Забайкальский края и др.). В депрессивных регионах, где на рынке труда наблюдается напряженная ситуация аппаратом управления были разработаны программы, направленные на выравнивание диспозиции экономического развития. Такие мероприятия способствовали улучшению социального климата, снижению уровня потребления алкоголизма и злоупотребления наркотиками. На эти цели в 2012 году федеральным бюджетом было выделено 1,5 млрд рублей.
С помощью этих программ и субсидий в проблемных регионах не только улучшились социальные показатели, но и реализованные мероприятия благоприятно отразились на общем состоянии этих регионов, а также на прилегающей территории и более отдаленной местности. Если смотреть более глобально, то российская трудовая миграция может повлиять на рост национальной напряженности, при которой разразится борьба за рабочие места. Именно поэтому так важны такого плана программы, направленные на улучшение экономического развития страны, а также их выполнение будет стирать напряженность ее за пределами.
