ТОП ДНЯ

ТОП МЕСЯЦА

ИНТЕРЕСНОЕ


ИНТЕРЕСНОЕ В СЕТИ

ПОПУЛЯРНОЕ

КАЛЕНДАРЬ НОВОСТЕЙ

«    Ноябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 

Долгие 17 лет Россия добивалась вступления в ВТО. И выторговала себе неплохие условия

Долгие 17 лет Россия добивалась вступления в ВТО. И выторговала себе неплохие условияГлава ВТО Паскаль Лами и Дмитрий Медведев
фото Итар-ТАСС

Долгие 17 лет переговоров (правильнее вести отсчет с 1994 года, когда была подана заявка в ВТО, а не с 1993-го, когда подавалась заявка в ГАТТ), безусловно, рекорд длительности процесса, которым вряд ли можно гордиться. Не будем говорить о причинах этого, они разнообразны и требуют отдельного анализа. Сейчас важен результат. А он выглядит вполне достойно. Россия добилась условий членства, которые ее полностью устраивают. Эти условия заметно лучше, чем, скажем, у Украины или Китая, которому пришлось согласиться с рядом существенных оговорок при присоединении.

Вопрос о присоединении к ВТО с самого начала был окутан огромной сетью домыслов и мифов. Самый популярный из них состоит в том, что якобы после присоединения будут сразу открыты все рынки, возникнет безработица, обанкротится множество предприятий и т. д. Это очень устойчивый миф, и он будет жить еще достаточно долго. Но если посмотреть на конкретные условия присоединения, то станет совершенно очевидно, что ничего подобного не случится.

Чего же смогла добиться Москва? Для промышленных товаров снижение средневзвешенной ставки импортного тарифа от текущего до конечного уровня, согласованного на переговорах по присоединению России к ВТО, составит около 3 процентных пунктов. Снижение импортных тарифов будет растянуто для наиболее чувствительных товаров (легковые автомобили, гражданская авиатехника) на период до 7 лет. На легковые автомобили в течение 7 лет пошлины снизятся с 25% в момент присоединения до 15%, причем снижение произойдет в основном в течение последних 3 лет, что, с одной стороны, обеспечит интересы российских потребителей, а с другой — позволит в полном объеме реализовать крупные инвестиционные проекты с участием иностранного капитала по производству автомобилей в РФ.

Одним из сложнейших вопросов последних недель переговоров был режим промышленной сборки автомобилей. Конечные условия таковы, что переходный период, в течение которого могут сохраняться противоречащие правилам ВТО элементы режима промышленной сборки автомобилей и автокомпонентов, беспрецедентен в истории ВТО по объему изъятий с экономической и правовой точки зрения. В результате по истечении переходного периода 1 июля 2018 года подавляющее большинство инвесторов сможет выйти на полную окупаемость инвестиционных проектов и начать получать чистую прибыль на вложенные инвестиции. При этом ни одно из инвестиционных соглашений не будет расторгнуто.

В течение переходного периода снизятся ставки пошлин на иностранные лекарства (с 15,5% до 6,5-5%), что отвечает интересам граждан. Опережающими темпами будут снижаться пошлины на медицинское оборудование и лекарственные субстанции (до 2-3%). Объявленному курсу на модернизацию экономики РФ вполне отвечает согласованное снижение пошлин на технологическое, строительное, научное и измерительное оборудование. Так, в течение 3 лет после присоединения будут отменены пошлины на компьютеры, средства их производства и элементную базу. Пошлины на бытовую электротехнику и электронику понизятся с 15% до 7-9%.

Для товаров сельского хозяйства снижение составит чуть больше — около 4,4 процентных пункта. Господдержа сельского хозяйства не только не снижается, как полагали некоторые, но может быть увеличена в 2012 году до $9 млрд в год, а затем к 2017 году вернется к изначальному уровню в $4,4 млрд. С момента присоединения к ВТО Россия продолжит применение импортных квот при ввозе говядины, свинины и мяса птицы. При этом условия доступа на рынок говядины останутся на существующем уровне, а птицы и свинины — ужесточатся.

Россия не взяла на себя никаких обязательств по повышению энерготарифов в рамках переговоров по присоединению. Остается полностью защищенным финансовый сектор: допуск для филиалов иностранных банков будет закрыт, что касается филиалов иностранных страховых компаний, то он откроется лишь через 9 лет после присоединения и с рядом оговорок. Такие условия полностью соответствуют интересам российских банков и страховых компаний, имевших серьезные основания опасаться прямой конкуренции со стороны более сильных иностранных партнеров. В то же время эти условия не соответствуют интересам реального сектора российской экономики, нуждающегося в современных банковских и страховых услугах мирового уровня. Поэтому для правительства РФ выбор с самого начала переговоров был непростым — в итоге было принято решение защитить финансовый сектор.

Общий эффект от присоединения к ВТО обычно сказывается не сразу, а в среднесрочной и более длительной перспективе. Что касается сиюминутных последствий, то, став членом ВТО, Россия сможет инициировать процесс пересмотра ряда несправедливых с ее точки зрения ограничительных мер, действующих в отношении ее производителей и экспортеров, в частности антидемпинговых. Здесь, согласно подсчетам, общая цена вопроса составляет более $2 млрд прямых потерь в год. Вполне вероятно, что эти потери можно будет заметно снизить.

Сразу после присоединения Россия сможет полноправно участвовать в переговорах внутри ВТО с правом голоса, что крайне важно. Ситуацию, при которой одна из крупных экономик мира была изолирована от процесса выработки правил мировой торговли, нельзя считать нормальной. Теперь же Россия сможет продвигать свои национальные интересы во всех существующих форматах ВТО.

Наконец, перед Россией устраняется главное препятствие для обретения членства в ОЭСР, становится абсолютно полноценным ее участие во всей повестке саммитов G20 и столь же полноценным станет российское председательство в АТЭС в 2012 году.

Если говорить о минусах от вступления в ВТО, то их в чистом виде не существует. Вообще следует говорить не о плюсах и минусах, а о возможностях и рисках. Если страна успешно провела переговоры, то у нее появляются возможности, которые можно и нужно использовать. Если же переговоры проведены не очень качественно и страна не работает должным образом внутри ВТО, тогда появляются риски.

Если же говорить о влиянии на производителей, то поскольку в российском случае изменение ставок таможенных пошлин будет незначительным, то минусов здесь тоже не наблюдается. Другое дело, что так называемые минусы могут ощущать те, кто не привык соблюдать правила. Потому что ВТО — это игра по правилам.

Таким образом, 17 лет переговоров не прошли даром. Однако полученные в целом благоприятные условия членства в ВТО не являются автоматической гарантией успеха экономики в будущем. Успех станет возможным лишь при условии проведения реальной модернизации в стране, которая пока еще не началась.

Алексей Портанский
профессор Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ
FORBES.ru



Опубликовано в категории: Экономика. Просмотров: 1183


Новости на эту тему:
Россия продолжит переговоры о присоединении к ВТО
Россия продолжит переговоры о присоединении к ВТО
Очередной раунд многосторонних переговоров по присоединению России к ВТО стартует сегодня в Женеве. Участникам встречи предстоит обсудить полтора десятка несогласованных вопросов. Среди них – объем поддержки сельского хозяйства, режим функционирования государс ...
Россия заманивает Украину в Таможенный союз низкими ценами на газ
Россия заманивает Украину в Таможенный союз низкими ценами на газ
В случае вступления Украины в Таможенный союз цена для нее на газ будет такой же, как для российских потребителей, потому что внутри Таможенного союза ликвидируются экспортные пошлины на энергоносители. ...
Пошлины на новые импортные автомобили будут снижены
Пошлины на новые импортные автомобили будут снижены
Премьер-министру Владимиру Путину предложено снизить пошлины на новые импортные автомобили. Это предложение содержится в Основных направлениях таможенно-тарифной политики, которые в понедельник рассматривались на бюджетной комиссии под руководством председател ...
Россию не пускают в ВТО из-за дешевых авто
Россию не пускают в ВТО из-за дешевых авто
Представители Европейского союза в очередной раз высказали Москве новые требования, которые до сих пор не позволяют России стать полноценным участником Всемирной торговой организации. Об этом рассказал осведомленный источник, который знаком с ходом переговоров ...
ВТО может привести Россию к краху, сопоставимому с развалом СССР
ВТО может привести Россию к краху, сопоставимому с развалом СССР
Москва, Ноябрь 07 (Новый Регион, Анастасия Смирнова) – Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) может привести к экономическим потрясениям и дезинтеграции, сопоставимыми с развалом Советского Союза. Такое мнение высказал московский журналист, ...
Сколько будут стоить продукты в 2012 году?
Сколько будут стоить продукты в 2012 году?
Последние лет пять мы только и слышим: «Россию не пускают в ВТО», или «ВТО приглашает РФ вступить, но…». Тем временем, далеко не каждый человек ясно представляет себе – что это за организация, зачем она нужна России и что произойдет с ценами на еду после того, ...





12-11-2011, 13:07

ИНТЕРЕСНОЕ

РЕКОМЕНДУЕМ